邵东地处邵阳东大门,素以“百工之乡、商贸之城”著称于世。
自上世纪80年代改革开放之初至今,其经济发展地位,在整个大邵阳圈,一直遥遥领先,始终处于其它县市区无法撼动的地位。
然而,也正是这个以"民营经济之都"闻名的县级市,在2014至2025年这么短短的十来年间,发生一系列令人瞠目结舌的政治动荡——四任县委书记王长忠、周国利、沈志定、周玉凡因严重违纪违法相继落马。
四任县委书记贪腐引发的“多米诺效应”涉及当地干部、商人少则数十人多则上百人,成为“塌方式腐败”的重灾区。
拨开历史迷雾,探寻贪官背后那些鲜为人知的故事,人们便不难发现,历朝历代的贪腐,绝大多数时候,都是出在“用人腐败”和“官商勾结”这两个基点上。
而“一把手”权力失范,所带来的官场逆淘汰和社会生态恶化,成为加速“塌方式腐败”的催化剂。
王长忠,2002年06月至2006年09月,曾任邵阳市委常委、邵东县委书记,其在任期间,干部选拔被演化为权钱交易市场。据纪检监察机关通报,其任职期间违规提拔干部23人,收受贿赂达1500余万元。某乡镇干部为谋求教育局副局长职位,分五次向其输送现金180万元。这种"明码标价"的用人腐败,彻底摧毁了基层政治生态的根基。
与此同时,经审理查明,2007年至2017年,王长忠利用担任邵阳市委常委、统战部部长、宣传部部长,市总工会主席、相关建设项目协调领导小组负责人的职务便利,为他人在工程规划调整、工程承揽、征地拆迁、房屋销售、土地办证以及返还土地出让金等事项上提供帮助,收受他人给予的财物共计折合人民币1786.4316万元。
周国利,2006年9月至2012年4月,曾任邵阳市委常委、邵东县委书记。
经法院经审理查明,2006年至2018年,周国利利用担任邵阳市委常委、中共邵东县县委书记、邵阳市人民政府副市长、邵阳市人大常委会党组书记、常务副主任的职务便利,为他人和单位在国有土地使用权出让、工程项目承揽、项目建设、干部职务提拔和调整等方面谋取利益,直接或通过其妻子被告人李美华非法收受请托人给予的财物折合人民币共计344万余元。其中伙同李美华非法收受请托人给予的财物折合人民币共计209万余元,周国利单独收受贿赂人民币135万余元。另查明,周国利在担任邵东县委书记期间,滥用职权,违法决定将湖南省邵东生态产业园3000亩国有土地使用权的部分出让金和契税共计45792万余元返还给邦盛公司,致使公共财产遭受特别重大损失。此外,周国利家庭有2113万余元人民币、10万元港币财产无法说明来源。
沈志定,2013年4月至2021年5月,先后担任邵东县委副书记、代县长、县长、县委书记。
沈志定主政邵东期间,邵东经开区规划面积从5平方公里骤增至18平方公里,其个人在土地出让、项目审批中构筑起严密的利益输送网络。某开发商为获得经开区核心地块,通过特定掮客向其输送利益达2000余万元。这种"规划即腐败"的怪圈,暴露出土地财政模式下权力寻租的制度性漏洞。
周玉凡,2016年8月以邵东县人民政府县长候选人的身份,从邵阳市委政法委副书记任上空降到邵东,并由此开启了其权力巅峰之旅。
周玉凡在邵东的9年间,从县长、市长(撤县设市)一路升至市委书记。
其时,恰逢邵东“打造国家级经开区”、“建设中部小商品之都”的战略机遇期,邵东的GDP也连续多年,保持8%以上的稳步增速。
然而,在这看似光鲜亮丽的背后,“权利勾兑”一如放纵的野马,似乎从来就没有停止过。
周玉凡主政期间,在邵东当地的口碑其实并不好,政商关系亲清不分,是个是钱都想赚,是利都想捞的主。
据知情人士透露,仅邵东教育基建产业这一块,周玉凡通过权力入股,从中获取了大量不义之财。
与此同时,周还通过扶持本地商会、行业协会,将利益输送嵌入招商引资政策;在干部选拔任用过程中,把“权利勾兑”发挥到了极致。
作为身处外地的邵东人,此前狮哥与时任家乡父母官的沈志定、周玉凡都有过接触,也曾多次通过微信提醒过他们,好生为官,善待家乡父老。奈何人微言轻,最终他们都还是出事了。
上面的这张微信截图,是2024年1月21日,原邵东市人大主任王定松官宣被查之后,狮哥发给周玉凡的一条微信。整个内容当中,虽然并没有对他本人的事说些什么,但懂的都懂。当年在省委党校进修,狮哥有个郴州的女同学,在谈到他们郴州的时候,曾说过一句有关他们家乡的顺口溜:船到郴州止,马到郴州死,人到郴州打摆子!说的是郴州那个地方,地理环境比较特殊,外地去的无论是人还是牲口,都得处处留神,倍加小心。邵东经济发达,有钱的老板多如牛毛,但凡在邵东为官,时时刻刻都得提防,分分秒秒都要告诫自己:不该拿的千万别拿,不该收的一分都不能要。也正是因为,数任县委书记前仆后继,接连出事,有人于是便开始怀疑:邵东的这方官场,是不是也中了传说中的“青瓦台魔咒”,并戏言:邵东青瓦台,有种你就来!玩笑归玩笑,但现如今的官场,确已成为实实在在的高危行业,如果没点不忘初心、拒腐防变的抵抗力,还真就不行。特别是在邵东这种老板众多,经济发达的地方为官,还真得一千个小心,一万个留神。民谚“三年清知府,十万雪花银”,其意是讽刺那些自我标榜廉洁的官员,实际上也在大肆榨取民脂民膏。想想而今的官员们,一旦他们动了贪腐的心思,那手笔比之古人,那绝对是令古人大跌眼镜。他们要么不落马,一旦落马便是成千万过亿。现如今这社会,究竟是怎么了?莫不是真应了那句老话:人为财死,鸟为食亡?倘若果真如此,这人与鸟跟禽兽,又还有多大的区别。告诉更多人知道!
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