刑事案件中公检法的管辖规则

《中华人民共和国刑事诉讼法》

第十九条【职能管辖】刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外。

  人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。对于公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。

自诉案件，由人民法院直接受理。

第二十一条【中级法院管辖】中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：

（一）危害国家安全、恐怖活动案件；

（二）可能判处无期徒刑、死刑的案件。

第二十四条【级别管辖的变通】上级人民法院在必要的时候，可以审判下级人民法院管辖的第一审刑事案件；下级人民法院认为案情重大、复杂需要由上级人民法院审判的第一审刑事案件，可以请求移送上一级人民法院审判。

第二十五条【地域管辖】刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。

第二十六条【优先管辖、移送管辖】几个同级人民法院都有权管辖的案件，由最初受理的人民法院审判。在必要的时候，可以移送主要犯罪地的人民法院审判。

第二十七条【指定管辖】上级人民法院可以指定下级人民法院审判管辖不明的案件，也可以指定下级人民法院将案件移送其他人民法院审判。

第二十八条【专门管辖】专门人民法院案件的管辖另行规定。

【法条解读】

1.刑事案件的立案管辖大致分为以下三类：公安机关——刑事案件一般由公安机关管辖；人民法院——自诉案件由人民法院直接受理；人民检察院——司法工作人员职权犯罪。

2.审判管辖是指法院对于一审刑事案件的管辖范围，分为普通管辖和专门管辖。其中，普通管辖又分为地域管辖、级别管辖；专门管辖是指我国设立的铁路运输法院和军事法院管辖的案件。其中最为特殊的是刑诉法第二十一条规定的由中院管辖的案件，除本条规定之外，刑诉法规定还有两类案件也是由中院审理：没收违法所得、缺席审判程序。记忆口诀：【中院管辖：国、恐、无、死、没、缺】

3.变通管辖指在司法实践中，对于前述立案管辖、审判管辖的规定，基于更有利于案件办理的原则所做出的变通处理，具体包括优先管辖、移送管辖、指定管辖和特殊管辖等。

4.明确刑事案件的管辖具有重要意义：首先，能够保证公、检、法三机关在受理刑事案件上分工清楚，职责明确，防止互争管辖或相互推诿，从而确保刑事诉讼的顺利进行。其次，有利于机关、团体、企事业单位和公民按照管辖范围进行控告、检举犯罪，防止告状无门现象发生，避免和减少移送环节，方便诉讼参与人参加刑事诉讼，提高诉讼效率。

卿爱国主任个人微信

卿爱国主任简介：

湖南省邵阳人

律师执业证号（14401200410706213）

毕业于西南政法大学法律系

广东中泽律师事务所主任

中国法学会理事

中国犯罪学研究会会员

广东省湖南邵东市商会会长

广东省湖南邵阳市商会副会长

《中国优秀律师辩护实录》特邀顾问

执业二十多年来， 卿爱国律师累计办理了数千件重大刑事案件，担任数十家中、小型企业的法律顾问。

擅长办理取保候审、不批准逮捕、不起诉、办理缓刑、无罪辩护、上诉改判、死刑案件、重大疑难案件协助投案自首、为公司老总、高管、防范、规避、化解刑事风险，帮助受害人刑事控告、举报、刑事立案。

部分成功案例如下：

1.担任公安部督办的广东佛山市涉黑案主犯李某的辩护人,李某被指控犯6个罪，最终法院判3个罪,从轻判有期徒刑三年。

2.2006年担任深圳王某诈骗三千多万元，一审判有期徒刑十年，接受委托向广东省高级人民法院提起上诉，发回重审判决王某无罪。

3.2006年担任台湾同胞陈某安涉嫌电信诈骗三百多万，被广州市检察院批准逮捕，接受委托后一个月成功取保候审。

4.担任广州市某镇党委书记贪污、受贿一百多万判缓刑。

5.2013年担任天河区沙东村村书记杨某受贿案的律师。

6.2013年担任阳江市江城区村支书记陈某受贿、行贿、贪污一案的辩护人；

7.2012年担任白云区王某行贿城管中队长100万的辩护律师。

8.2013年担任肇庆市亿万富豪吴某涉嫌涉黑、开设赌场、赌博一案的律师，成功不起诉，关押7个月无罪释放，而同案人被判有期徒刑3-6年。

9.2010年办理广东省内最大的集资诈骗案和非法吸收公众存款案，广东大块金投资有限公司涉嫌诈骗7.8亿元，卿律师担任赵总的一审辩护人，检察院指控赵总涉嫌集资诈骗，最终广州市中级人民法院一审法院以非法吸收公众存款判处有期徒刑五年。

10.2013年办理天河区公安分局抓获的陆丰市蔡某涌涉嫌贩卖毒品2.8公斤，广州市中级法院一审判处有期徒刑十五年，上诉改判为八年。

11.2013年担任花都区周某运输、贩卖毒品冰毒6公斤一审被广州市中级人民法院判处死刑立即执行，上诉改判为死刑，缓期两年执行。

12.2009年办理越秀区李文金制造毒品案广州市中级人民法院一审判处有期徒刑一年六个月，而其同案人曹某判死刑。

13.香港居民梁某犯走私罪被东莞市中级人民法院一审判处有期徒刑十二年，接受委托向广东省高级人民法院上诉，二审改判为有期徒刑三年。

14.2007年办理河南籍吕校忠故意杀人案一审判死刑立即执行，接受委托后向广东省高级人民法院上诉，二审改判为死缓。

15.2007年办理佛山市王某凯以危险方法危害公共安全罪被佛山市中级人民法院一审判处死缓，上诉到广东省高级人民法院改判为有期徒刑十五年。

16.2009年办理湖南籍李某东犯抢劫罪被广州市中级人民法院判处死刑立即执行，上诉到广东省高级人民法院二审改判死缓。

17.2008办理番禺区周某红犯绑架罪由有期徒刑十四年上诉改判为有期徒刑四年，成功减刑十年。

18.2011办理番禺区殷大全故意伤害致人重伤案判有期徒刑三年，缓刑四年。

19.担任茂名市林某勇故意伤害致人死亡上诉案，一审判无期，二审改判14年。

20.担任白云区赵某涉嫌假冒注册商标案的二审律师，一审判3年，二审改判一年半。

21.2015年担任广州市某区区委领导受贿案的辩护人。

22.2015年担任广州某处长涉嫌受贿的律师。

23.2016年担任韶关市某局副局长受贿案的辩护律师。

24.2016年花都区电信诈骗案200万一审减轻处罚,一审判4年。25.2021年白云区文某涉嫌走私8公斤冰毒一审判无罪。

26.2021年东莞蔡某故意伤害案上诉由无期徒刑改判到有期徒刑10年。

27.2021年海珠区福建藉谭某一审以诈骗罪被判11年，上诉改变罪名以掩饰隐瞒犯罪所得改判有期徒刑4年。

28.2021年白云区谢某涉嫌走私冰毒10公斤，一审成功判无罪，获国家赔偿39万元。

29.2022年深圳市徐某涉嫌集资诈骗罪一审判11年，罚500万，上诉成功减到3年；罚金减少450万。

30.2022年黄埔区郭某涉嫌故意杀人罪一审死刑，二审维持，最高院死刑复核改判无期。

31.2023年白云区李某走私案，一审判5年，二审成功减刑改判3年。

32.2023年白云区胡某故意伤害案一审判6年，二审成功辩护改判3年。

33.2023年南沙区谭某一审涉嫌走私判6年，上诉改判3年。

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